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河北省《中华人民共和国残疾人证 管理办法》实施细则

更新时间:2018-07-04 15:22:31点击次数:870次字号:T|T

 河北省《中华人民共和国残疾人证

管理办法》实施细则

 

第一条  为推动残疾人事业发展,维护残疾人合法权益,规范河北省第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证)核发和管理工作,依据《中华人民共和国残疾人保障法》《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《中华人民共和国残疾人证管理办法》及有关法律、法规和规定,制定本实施细则(以下简称《实施细则》)。

第二条  残疾人证是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证,是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。残疾评定标准为中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》(GB/T26341-2010)(以下简称残疾标准)。

第三条  残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。

第四条  残疾人证由中国残疾人联合会统一印制,套印中国残疾人联合会印章(样式见附件1)。视力残疾人证采用红色外皮,其他类别残疾人证采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。

第五条  残疾人证号全国统一编码,首次办证采用20位编码格式,以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础,由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成,如:

360121197011210013 4 3

 

     残疾等级代码

残疾类别代码

       18位公民身份号码

残疾类别代码

视力残疾: 1

听力残疾: 2

言语残疾: 3

肢体残疾: 4

智力残疾: 5

精神残疾: 6

多重残疾: 7

残疾等级代码

一级: 1

二级: 2

三级: 3

四级: 4

第六条  省残联、省卫生计生委按照职责分工共同指导市、县级残联、卫生计生委做好残疾评定、残疾人证核发管理等工作。

各县级卫生计生委和残联共同确定具有评定资质的县级(含县级)以上医院或专业机构,经省卫生计生委和省残联认定后,作为残疾评定机构(以下简称评定机构),并成立县级残疾评定委员会,开展本县(市、区)残疾评定工作。

各市卫生计生委、残联共同确定具有评定资质的市级医院或专业机构,经省卫生计生委、省残联认定后,作为本市残疾评定的复评机构(以下简称复评机构),并成立市级残疾评定复评委员会,负责受理对县级评定机构评定结论有异议的复评。

省卫生计生委、省残联共同指定具有评定资质的省级的医院或专业机构,作为全省残疾评定的终评机构(以下简称终评机构),并成立省级残疾评定专家委员会,负责受理对市级残疾复评机构和定州、辛集市残疾评定机构评定结论仍有异议的最终评定。

第七条  县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。

县级残联按照评定机构或复评机构、终评机构作出的残疾类别和残疾等级评定结论,核发残疾人证,并负责办证原始档案管理。

省级残联、地市级残联做好残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。

第八条  申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》(以下简称申请表,见附件2)、《中华人民共和国残疾评定表》(以下简称评定表,见附件3)。

第九条  核发残疾人证程序。

(一)申请:第一次申办残疾人证的申请人,需持申请人居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩照,向户口所在地县级残联提出办证申请,如实填写申请表、评定表。申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。有条件的地方可开展网上办理申请。

(二)受理:县级残联接到办证申请人提交的申请材料后,由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口本信息进行确认,填写虚假信息的不予受理。

(三)评定:评定机构对申请人进行残疾评定,评定人员对被评定人的致残原因、残疾现状及功能障碍程度等,应有较为准确和规范的表述,按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论,填写评定表并加盖公章。评定结论符合残疾标准的,由县级残联组织在申请人所在的村(社区)使用统一的公示模版(见附件4)予以公示,公示时间为五个工作日;申请人是未成年人的,原则上不予公示。

对本省范围内长期居住在非户口所在地且行动不便的申请人,经户口所在地县级残联同意,可在长期居住地县级残联确定的残疾评定机构进行残疾评定,并将相关材料报户口所在地县级残联,由户口所在地残联按照本《实施细则》第七条第二款规定办理残疾人证。

(四)审核、批准:县级残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核,并在十个工作日内审核完毕。

经审核符合规定的,予以批准,填写打印残疾人证相关信息,并在批准残联栏内加盖公章、在持证人像上加盖钢印,同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人人口基础数据库。

评定结论不符合残疾标准者,不予办理。

开展第三代残疾人证(智能化)试点工作的地区,同时制发第三代残疾人证(智能化)。

(五)发放、存档:县级残联将残疾人证发放给申请人,并将申请表、评定表、公示结果等相关材料存档、长期保存。

第十条  本着便利残疾人的原则,对于行动不便的申请人,经本人或监护人申请,可上门开展残疾评定和办证服务。

第十一条  多重残疾按所属残疾中残疾程度最重类别的分级确定其残疾等级,具体残疾类别和残疾等级在残疾人证备注栏中逐一注明。

第十二条  未成年残疾人和智力残疾人、精神残疾人所持残疾人证须填写联系人的姓名及联系电话。

第十三条  持证人像上未加盖批准残联钢印或批准残联栏未加盖公章的,残疾人证无效。私自涂改的,残疾人证作废。

第十四条  残疾人证残疾等级填写使用大写汉字(壹、贰、叁、肆),其他数字一律使用阿拉伯数字。

第十五条  办理残疾人证不收取工本费。残疾类别、等级的评定费用以及照片等费用,原则上由申请人个人自理;有条件的地方可由当地财政予以补贴,对特殊困难的申请人应协调有关部门予以减免。

第十六条  残疾人证只限持证人本人使用,要妥善保管,不得转借他人。

第十七条  残疾人证有效期十年,期满可到批准残联免费换领,同时将原残疾人证交回。发证残联在新换领残疾人证的备注栏中注明换发信息,将回收的旧证统一销毁。

第十八条  残疾人证遗失,应及时报告批准残联,声明作废后可申请补发。第一次补发残疾人证的编号在原20位编号后加B1”,第二次补发加“B2”,依次类推。同时,遗失的残疾人证在残疾人人口基础数据库中注销。

第十九条  残疾人证污损、影响正常使用的,可交回批准残联免费换领。

第二十条  残疾类别或残疾等级发生变化的,本人提出申请,经批准残联同意,可到评定机构重新进行残疾评定。批准残联根据评定结果重新核发残疾人证,并将残疾人人口基础数据库中的相关信息进行变更。

期满换领、遗失补发、污损换领残疾人证时,对残疾状况发生明显变化与残疾人证内容不符的,批准残联可要求持证人重新进行残疾评定。残疾类别和残疾等级未发生变化的,残疾人证登记信息与原残疾人证一致(遗失补发参照第十八条执行)。

第二十一条  残疾人户口迁移的,须同时办理残疾人证迁移手续。持证人需凭公安机关出具的户口迁移证明,到户口迁出地县级残联开具残疾人证迁移证明,残疾人户口迁出地县级残联要及时将残疾人人口基础数据库中的相应信息标注为迁出状态。

残疾人凭户口迁出地县级残联转出的残疾人证申请表、评定表等档案材料和出具的残疾人证迁移证明,到户口迁入地县级残联登记入档。

户口迁入地县级残联依据迁移证明,在残疾人证备注栏中注明残疾人证迁移日期并加盖公章,同时在残疾人人口基础数据库中完成迁入工作。

迁入地残联对原残疾评定有异议的,可要求在迁入地当地重新进行残疾评定。

户口迁移后超过半年没有办理残疾人证迁移手续的,原发证残联可在残疾人人口数据库中标注为冻结状态,办理迁移手续后改为迁出状态。

第二十二条  残疾人残疾状况变化不再符合残疾标准或死亡的,发证残联应及时将残疾人证注销;残疾人本人或智力、精神残疾人及未成年残疾人的监护人要求注销残疾人证的,提交相应身份证明材料和书面申请,发证残联可收回残疾人证,并在残疾人人口基础数据库中注销相关信息。残疾人证注销后,一年内不得重新申请。残疾人残疾状况变化的认定,以指定机构作出的残疾评定结论为准。

第二十三条  残疾人证申请人或残疾类别、残疾等级变更申请人对评定结论有异议的,可在十个工作日内到所在地市级残联申请重新评定,经地市级残联同意后到复评机构进行残疾复评;如仍有异议,可向省级残联提出申请,由省级残疾评定专家委员会组织专家进行评定,该评定结论为最终结论。

第二十四条  建立残疾人证动态核查机制。批准残联定期对残疾人证进行审验核查,并受理实名举报。残疾状况发生明显变化、与残疾人证内容不符的,批准残联可要求持证人重新进行残疾评定。持证人无正当理由拒不进行重新评定超过半年以上的,批准残联可对其残疾人证实施强制注销。对通过弄虚作假骗取残疾人证的,批准残联可对其残疾人证实施强制注销。

第二十五条  在残疾人证核发与管理中,有下列情形之一的,严肃追究有关人员的责任,根据有关规定给予党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(一)残疾评定弄虚作假的;

(二)违规办理残疾人证的;

(三)刁难残疾人、故意拖延办理的;

(四)泄露残疾人个人信息造成严重后果的。

第二十六条  级残联应向社会公开残疾人证申领政策、办证程序、服务时限和监督电话等。

第二十七条  各级残联和卫生计生委要加强对残疾评定的监督和管理,每年要对残疾评定结论和持证残疾人进行抽查。加强残疾评定、复评和终评机构规范化建设,建立对残疾评定、复评和终评机构及评定人员的检查考核机制,对残疾评定人员违规出具虚假鉴定结论的,应取消其残疾评定工作资格,并向职称评审机构通报。情节严重的参照第二十五条执行。

第二十八条  经中国残联批准开展第三代残疾人证(智能化)试点的地方,可统一采用第三代残疾人证(智能化),并在一定时期内延续证卡并用。第三代残疾人证(智能化)标准另行制定。

第二十九条  各地可根据本《实施细则》和当地实际情况,制定具体实施方案,报省残联、省卫生计生委备案。

第三十条  本实施细则由省残联负责解释,自201811日起施行。2008年中国残联发布的《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》同时废止。

附件:1.中华人民共和国残疾人证样式

2.中华人民共和国残疾人证申请表

3.中华人民共和国残疾评定表

4.河北省残疾评定结果公示模版

 

(编辑:zylzyl)
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